粮食供应链是粮食稳产保供的“生命线”。当前，我国粮食供应链面临的风险挑战日益复杂多变，从外部来看，地缘冲突、气候变化和逆全球化思潮等加剧了全球粮食供应链危机；从内部来看，我国粮食供应链整合能力偏弱，存在资源环境“硬约束”和经济激励不足“软约束”的实际问题，增强韧性已成为确保我国粮食供应链行稳致远的关键。韧性是指粮食供应链在面对各种风险和不确定冲击时，能够避免链条中断，维持基本供给，并在冲击发生后迅速自我恢复，甚至化危为机实现转型升级的能力。

　　粮食供应链环节众多、主体复杂，各要素相互影响。鉴于我国粮食供应链发展现状，应以增强供应链整体顺畅流动和各环节协同优化为目标，统筹提升粮食供应链抵抗能力、恢复能力和变革能力，做好粮食供应链韧性文章。

　　促进各环节协同发展

　　增强粮食供应链风险抵抗力

　　抵抗力表现为减弱、吸收不利影响，以维持粮食供应链基本结构和功能不变的能力。当前，我国粮食供应链内部、外部及节点间仍然存在脆弱性因素，促进协同发展有助于强化资源整合、提高运行效率，激发相关经营主体积极性，形成共同抵御风险的合力。

　　一是强化协同效应。深入推动优质粮食工程，抓好“五优联动”，引导成本和收益在各利益相关方之间公平分配，支持建立农企间供应链合作联盟，实现粮食生产、收储、加工、物流和销售等各环节有效协同。推进因地制宜的跨区域协作，统筹实施粮食产销区省际横向利益补偿机制，加快现代粮食加工产业园和物流枢纽建设，通过集中采购、统一配送和信息共享等集约化手段，提升各环节之间的协作效率，夯实粮食供应链韧性基础。

　　二是紧盯薄弱环节。供应链的抵抗能力往往是由最薄弱的环节决定，应积极开展重点粮食供应链安全审查工作，找出薄弱环节，增强关键节点的冗余性和韧性，确保粮食供应链在极端条件下依然能够完成预期价值活动。现阶段，我国粮食安全问题突出表现为饲料粮有效供给不足，大豆、玉米等农产品对国际市场依赖过高。应提升饲料粮供给保障能力，加大高产抗旱品种的选育研发，分区域优化耐盐碱饲料作物种植结构，加强适宜盐碱地种植的大豆、苜蓿、藜麦等新品种的筛选培育，提升饲料粮综合生产能力。

　　构建多元化供应链体系

　　提升粮食供应链适应恢复力

　　恢复力表现为受冲击扰动后，粮食供应链系统的恢复速度和恢复程度。我国粮食进口来源高度集中、总体供需处于紧平衡的现实背景下，构建多元化且更具包容性的粮食供应链体系，能够为冲击后的适应性调整提供更大空间，提升粮食供应链恢复能力。

　　从国际来看，应构筑更加多元的粮食供应链网络，审慎调控粮食的进口规模、节奏和布局。通过选择经济社会条件和气候特点各异的贸易伙伴国，合理优化粮食进口品种和区域结构，推动运输线路多样化，提高粮食供应链的灵活性和应对效率。深化粮食供应链国际合作，积极参与全球粮食安全治理，鼓励粮企、储备商、物流公司抱团出海，不仅在海外建设生产基地，还要设立战略储备区和合作仓库。同时，大力推动铁路、港口、海运等战略性物流通道建设，实现与国内物流、加工和销售网络互联互通，增强国际粮食市场综合调配能力。

　　从国内来看，应构建多元化的食物供应体系，积极践行大食物观。顺应居民消费多元化、品质化趋势，全方位、多途径开发食物资源，推广更健康的膳食结构，提高营养食品的可负担性和可获性，提升粮食系统适应能力。推动粮食供应链内部多样化，鼓励发展基于消费者和生产者互信合作的社会支持农业，强化短链供应优势，优化分散小农户的农资供应和粮食分销体系，充分发挥在地农业潜力，提高应对突发事件和地缘政治风险的调整恢复能力。

　　推进数字化与节粮减损

　　塑造粮食供应链更新变革力

　　韧性提升是一个系统变革的过程，增强更新变革能力可使粮食供应链在面对不利冲击时，积极主动适应，不断变革更新，打造更具韧性、更可持续的粮食供应链，从而更好应对全球化背景下的多重风险。

　　一方面，要构建全链条式数字化服务系统，推动数字技术与粮食供应链深度融合。依托从生产到消费的全周期监测与评估系统，全方位重塑粮食供应链，通过数字平台和大数据分析，为生产者及时调整种植和生产策略提供精准信息支撑。在供应链中下游，通过数字化转型加快不同主体之间的资源共享步伐，消除信息孤岛，助力构建多元化、可视化供应链体系，全面提升粮食供应链的运作效率和响应速度。

　　另一方面，要推进粮食全链条节约减损。在粮食安全不确定性加剧背景下，杜绝食物浪费和减少产后损失，是塑造粮食供应链韧性的重要途径。应制订和完善主粮尤其是饲料粮的机收减损技术规范，鼓励新型经营主体、粮食企业、粮食产后服务中心等机构为农户提供科学的收储、收获、烘干等培训和服务。协调多部门联动打好“组合拳”，加强餐饮、收储、加工等行业自律，约束民众食物浪费行为，倡导绿色健康消费理念，不断建设节粮减损的标准体系。

　　【作者系中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）经济学教研部副教授】 转载自中国食品报官网